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2023年是推动检察公益诉讼立法开局之年，专门立法工作驶入快车道，取得积极进展。一是检察公益诉讼立法研究持续深入。最高检应勇检察长提出“公益诉讼检察是习近平法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果”，并在《学习时报》头版头条刊发署名文章，全面梳理了党中央对检察公益诉讼改革的系统部署，深入分析了检察公益诉讼作为世界法治文明“新样本”“新形态”的实践特色，总结提炼了检察公益诉讼独具中国特色的制度特点，科学回答了制定检察公益诉讼法的现实必要性、可行性和紧迫性。9月21日，会同全国人大监察司法委、最高法、中国法学会联合举办检察公益诉讼立法专题研讨会，邀请多位知名专家学者就检察公益诉讼实践发展、制度建设和理论研究中重点问题开展专题研讨。专家学者在学术研讨中也从不同角度分别进行了论述，认为检察公益诉讼制度是一项中国影响世界的具有创举意义的制度，是习近平法治思想的原创性成果和重要组成部分，具有重大制度创新价值。此外，学术界对检察公益诉讼立法高度关注，多所高校研究形成立法专家建议稿。高质量的理论研究既是对实践经验的总结提炼，也为检察公益诉讼立法提供坚实的理论支撑。二是深入调查研究。坚持问题导向，最高检与最高法通过工作交流会商会等方式就检察公益诉讼立法进行广泛交流和协同研究，并就立法涉及的重点难点问题开展联合调研；与司法部召开工作交流会商会共同推进立法研究。最高检通过各种形式收集地方检察机关立法需求和建议，全面梳理汇总司法实践中需要通过立法解决的突出问题，有必要通过法律形式固定的成功经验，以及检察公益诉讼不同于其他诉讼的特殊规律等，丰富立法实践样本。三是检察公益诉讼立法进程加快推进。年初政法领域立法规划明确做出了部署，9月《十四届全国人大常委会立法规划》将检察公益诉讼法列为一类项目；最高检组织力量形成《检察公益诉讼法(建议稿)》，10月27日，中国法学会专门召开立法专家咨询论证会对建议稿条文进行逐条论证；12月6日，最高检与最高法、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局等七部门共同召开起草工作座谈会，听取各方意见；12月20日，全国人大监察司法委正式启动立法程序。

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那么，稻壳燃烧后产生的稻壳灰如何处理，这也是水稻循环经济中难以突破的环节。普通稻壳中二氧化硅的含量在14%至20%左右，燃烧后产生的稻壳灰二氧化硅含量会提升到80%以上，这对白炭黑的提取具有重要价值。白炭黑的主要成分是二氧化硅，其产品广泛应用于橡胶补强剂以及饲料的载体添加剂。

三是坚持实事求是，量力而行。遵循“上下结合，以下为主”的原则，充分尊重基层和群众意见，不搞行政命令，不搞政绩工程，不搞“一刀切”“齐步走”，防止形成新的地方隐性债务。

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